自中国宣布“力争于2030年前达到峰值努力争取2060年前实现碳中和”目标后，国家的节能减排政策力度加强，碳交易也成为市场热议话题之一中国碳交易网按照碳交易的分类，碳市场的基础产品为政府分配给企业的碳排放配额。但除碳配额之外，在碳市场交易中还存在另一种重要的基础产品——国家核证自愿减排量（Chinese Certified Emission Reduction，ccer），那么什么是CCER呢？
CCER是通过实施项目削减温室气体而获得的减排凭证。在履约过程中，企业如果超出了国家给的碳配额，就需要购买其他企业的，随即形成了碳交易。但也可以通过采用新能源等方式自愿减排，这种自愿减排量经过国家认证之后，就可以称为CCER。
总结起来，CCER抵消机制，不仅可以扩大碳市场参与主体，以市场化补偿手段，促进林业、清洁能源等环境友好型产业发展，还可以降低控排企业的履约成本。
随着全国碳排放权交易市场履约期到来控排企业为达成减排目标不仅可以直接购买碳配额，也可以向实施“碳抵消”活动的企业购买核证量，抵消自身碳排放，CCER交易也逐步活跃，多地试点市场CCER成交量与成交金额创新高虽然允许企业CCER清缴的比例在5%-10%，但是一个CCER项目成功备案并获得减排量签发，还需经过国家发改委的审核批准过程。正常情况下，一个CCER项目从着手开发到最终实现减排量签发的最短时间周期要有8个月，所以CCER依然有1.5亿吨的缺口。
2021年7月，全国碳交易市场正式启动后，首批纳入交易的2000余家发电企业年平均排碳量超过40 亿吨，按照5%的抵消上限比例，CCER 的需求将超过2亿吨每年，而目前已签发的CCER吨数仅为5300万吨/年，市场供不应求。据生环部公布，未来其他行业也将逐步纳入全国市场，CCER 的需求量将进一步抬升，远期市场空间约为5亿吨/年。一旦CCER项目的备案正式恢复，供给也会相应的增加。
12月3日，上海CCER单日交量达314.4万吨，成交金额突破1.1亿元，两项指标均创上海碳市场CCER上线以来历史新高。截至2021年12月10日，全国试点省市CCER累计成交规模达到4.36亿吨。
明年全国碳交易市场扩容，CCER市场有望进一步扩大。目前我国全球碳排放权交易市场已纳入2162家电力企业，覆盖碳排放量超过40亿吨。有业内人士表示，现已有计划在明年将石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航纳入全国碳市场中。CCER市场的大小与全国碳市场的规模、抵消比例均有关，若明年CCER抵消比例有所提升，加之全国碳市场扩容，CCER市场有望随之扩大。
并非只有配额不足的超排企业才有需要购买CCER，非超排企业也可以通过购买CCER置换其富余配额并将富余配额拿到配额市场上出售——这取决于该时点CCER和配额价格孰高孰低。但一般情况下，CCER往往比碳配额更便宜，所以一些重点控排企业通常会购买使用CCER抵消碳排放配额的清缴。
